AIリクエストライターで都市の気候行動計画を自動化する
世界中の自治体は、気候行動計画(CAP) を策定するプレッシャーが高まっており、ネットゼロ目標の達成、資金確保、地域住民の期待に応える必要があります。従来、CAP の作成にはステークホルダー・ワークショップ、データ整理、法務レビュー、文書の繰り返し組み立てに数週間を要し、限られた市のリソースを消耗し、重要な緩和プロジェクトの遅延を招いていました。
そこで登場するのが Formize AI の Request Writer です。ウェブベースの生成エンジンが生の入力を構造化された政策文書へと変換します。Request Writer と AI Form Builder のデータ取得機能を組み合わせることで、都市は 単一のワークフローで包括的な気候行動計画を自動生成 でき、政策策定までの時間を大幅に短縮し、管轄域間の一貫性も向上します。
本記事で取り上げる内容は以下の通りです。
- 従来の CAP 開発における課題点の検証。
- AI Request Writer の内部メカニズムの解説。
- 市民科学調査から完成プランまでのエンドツーエンド統合パイプラインの実演。
- 実際の効果、導入ステップ、ベストプラクティスの提示。
- 動的プラン更新や複数都市連携といった将来拡張の議論。
1. 従来の気候行動計画が停滞する理由
| 課題 | 典型的な影響 |
|---|---|
| データの分散 – 調査、GIS レイヤ、排出インベントリが別々のサイロに保存されている。 | スプレッドシートや PDF の統合に数週間を要する。 |
| 手動ドラフト – 政策担当者が定型文セクションをコピペし、指標を調整し、引用書式を整える。 | 人的ミス、用語の不統一、バージョン管理の混乱。 |
| 規制コンプライアンス – 計画は地方条例、州の義務、連邦報告枠組み(例:GHG Protocol)を参照しなければならない。 | 法務レビューサイクルがタイムラインを伸ばす。 |
| ステークホルダー調整 – 公開コメント期間中に迅速なフィードバック反映が必要。 | 異なる意見の調整に時間がかかり遅延する。 |
| リソース制約 – 小規模自治体の職員は CAP 業務と日常業務を同時にこなす。 | プロジェクトが停滞または中止される。 |
これらの問題は、助成金プログラムや気候レジリエンス資金提供機関が求める 12 ヶ月以内という納期を超えてしまう原因となります。
2. AI Request Writer – コアメカニズム
Request Writer は 大規模言語モデル(LLM)オーケストレーション層 であり、次のことを行います。
- Formize AI Form Builder のフォーム、CSV エクスポート、API 呼び出しから構造化データを取り込む。
- 事前定義された CAP テンプレートライブラリ(クラウドベースのナレッジベース)にデータをマッピングする。
- JSON‑Logic に基づくルールエンジンで規制ルール(例:排出報告閾値)を適用する。
- LLM プロンプトを用いて、都市のブランド声、引用スタイル、政策トーンを埋め込んだドラフトセクションを生成する。
- 組み込みの Human‑in‑the‑Loop(HITL)フィードバックループでドラフトを反復的に洗練し、バージョン化された PDF と編集可能な Word 文書を出力する。
2.1 プロンプト構造
Request Writer は システムレベルプロンプト で文書の骨格を定義します。
You are an expert municipal climate planner. Using the supplied data, produce a Climate Action Plan for <CITY>. Include sections: Executive Summary, Baseline Emissions, Mitigation Strategies, Adaptation Measures, Implementation Timeline, Monitoring & Reporting, and References. Follow the style guide of the <STATE> Climate Policy Handbook.
ユーザーレベル入力 である実際の調査回答や GIS 指標はプレースホルダーに埋め込まれ、LLM が文脈に即した自然文を生成できるようになります。
2.2 テンプレートライブラリ
各テンプレートは Markdown/HTML ハイブリッド で Jinja 風の変数が埋め込まれています。
## Baseline Emissions
Total CO₂e emissions (Scope 1‑3) for <YEAR>:
- **Scope 1:** {{ scope1 }} tons
- **Scope 2:** {{ scope2 }} tons
- **Scope 3:** {{ scope3 }} tons
Request Writer がデータを受け取ると、変数をレンダリングした上で LLM に自然言語展開を依頼します。
3. エンドツーエンドワークフロー:調査から公開計画まで
以下は統合パイプラインの可視化です。Mermaid 構文を使用し、ノードラベルは二重引用符で囲んでいます。
flowchart LR
A["市民・ステークホルダー調査 (AI Form Builder)"]
B["データ正規化サービス"]
C["規制ルールエンジン"]
D["CAP テンプレートライブラリ"]
E["AI Request Writer コア"]
F["ヒューマンレビュー & HITL ループ"]
G["バージョン管理ドキュメントストア (PDF/Word)"]
H["公開ポータル & 提出システム"]
A --> B
B --> C
B --> D
C --> E
D --> E
E --> F
F --> G
G --> H
ステップ別概要
| ステップ | アクション | 使用ツール |
|---|---|---|
| 1️⃣ | データ収集:住民、事業者、公共事業者が排出量・適応優先度・リソース可用性に関するAI支援型アンケートに回答。 | AI Form Builder(自動レイアウト・サジェストエンジン) |
| 2️⃣ | 正規化:Webhook でクラウドファンクションへ送信し、JSON ペイロードを統一スキーマに変換。 | Formize AI API、AWS Lambda/Azure Functions |
| 3️⃣ | 規制検証:ルールエンジンが必須メトリクス(例:2025年 GHG 報告閾値)欠損をフラグ。 | JSON‑Logic ルールセット、カスタムコンプライアンスモジュール |
| 4️⃣ | テンプレート選択:市規模と州要件に応じて適切なCAPテンプレートをロード。 | テンプレートライブラリ(Markdown/Jinja) |
| 5️⃣ | ドラフト生成:Request Writer がプロンプトを組み立て、LLM に送信し、各セクションの洗練されたドラフトを取得。 | OpenAI GPT‑4/Anthropic Claude、カスタムプロンプトオーケストレーション |
| 6️⃣ | ヒューマンレビュー:気候プランナーがドラフトを編集し、フラグされたコンプライアンス項目を解消、バージョン1.0を承認。 | 統合エディタ、コメントスレッド |
| 7️⃣ | 公開:最終文書をバージョン管理し、PDF と Word にエクスポート。 | ドキュメントストア(S3、Azure Blob) |
| 8️⃣ | 配布:計画を自治体ポータルにアップロードし、州機関へ提出、住民へ公開してコメントを募集。 | 公開ポータル、メール自動化、QRコードリンク |
4. 実証事例:沿岸都市ハーバービューでのパイロット
背景 – 人口約85,000人のハーバービュー市は、2026年のCAP策定が州のレジリエンス助成金(4 百万ドル)取得の条件となっていました。従来の策定期間は9か月と見込まれていました。
導入 – 上記 AI Request Writer ワークフローを導入し、AI Form Builder の多言語インターフェイスを用いて12,000世帯と150社の事業者に調査を実施。
成果
| 指標 | 従来想定 | AI 活用結果 |
|---|---|---|
| ドラフト作成期間 | 9か月 | 3週間 |
| スタッフ工数削減 | 1,200 h | 280 h |
| コンプライアンスエラー(レビュー前) | 12件 | 1件 |
| 公開コメント反映時間 | 6週間 | 2週間 |
| 助成金取得成功率 | 60 %(過去平均) | 100 %(取得) |
市の気候ディレクターは、迅速性と一貫性 が助成金締切に間に合ったこと、コミュニティの声を反映した計画が実現できたことを高く評価しました。
5. 自治体にとってのメリット
- スピード – 自動生成により策定フェーズが数か月から数日に短縮。
- 一貫性 – 中央管理テンプレートが用語・引用様式・指標定義を統一。
- コンプライアンス保証 – リアルタイムルールチェックで法的要件の抜け漏れを防止。
- スケーラビリティ – 隣接自治体でも同一フローを再利用でき、地域連携コンソーシアムが形成可能。
- 透明性 – バージョン管理と監査ログにより公共の信頼が向上し、将来の更新も容易。
6. 自市への導入ロードマップ
6.1 準備段階
| アクション | 詳細 |
|---|---|
| ステークホルダーの特定 | 調査対象(住民、公共事業者、NGO)をリストアップ。 |
| 規制インベントリ作成 | 州・連邦の気候報告義務を網羅的に収集。 |
| テンプレート選定 | 市規模と政策範囲に合致したCAPテンプレートを選択。 |
| データスキーマ設計 | 排出量、適応指標、予算項目用のJSONフィールドを定義。 |
6.2 技術構築
- AI Form Builder でアンケート作成 – 「自動提案」機能を活用し、エネルギー使用、交通行動、気候リスクに関する質問を作成。
- Webhook 設定 – 回答をサーバーレス関数へ送信し、データ正規化を実行。
- ルールエンジン導入 – JSON‑Logic ファイルに排出閾値や必須開示項目を記述し、バージョン管理。
- Request Writer 連携 – 関数出力を Request Writer API に渡し、テンプレートIDを指定。
- レビュー ポータル構築 – プランナーがインラインコメントを付加し、承認と同時に最終エクスポートをトリガーできる環境を用意。
6.3 ガバナンス
| ガバナンス項目 | 推奨事項 |
|---|---|
| データプライバシー | 個人識別情報は別途保管し、集計データのみをCAPに使用。 |
| 変更管理 | 全市で本格導入する前に、1部門でパイロット運用を実施。 |
| 人員教育 | プランナー向けに 2 時間のワークショップを実施し、プロンプト調整とテンプレートカスタマイズ方法を習得させる。 |
| 監査ログ | クラウドレベルのロギングを有効化し、全データ変換プロセスを追跡可能に。 |
7. よくある課題と解決策
| 課題 | 対策 |
|---|---|
| AI 生成文への抵抗感 | HITL ループでプランナーが最初のドラフトを編集し、最終的な執筆権は人間に残す。 |
| 規制変更への追従 | JSON‑Logic ルールファイルを Git で管理し、四半期ごとにレビュー・更新を実施。 |
| 既存 GIS ツールとの統合 | 調査由来の空間データを GeoJSON にエクスポートし、標準 API 経由で既存 GIS に取り込む。 |
| アクセシビリティ確保 | アンケートの多言語対応、スクリーンリーダー対応フォーム、低帯域オプションを提供。 |
8. 将来展望:動的・リアルタイム更新型気候計画
次の進化段階では 継続的データフィード(IoT センサーネットワーク、リアルタイム排出ダッシュボード)を取り込み、Request Writer を夜間に自動実行させることで、CAP が ライブ文書 として常に最新データを反映し続けられるようになります。異常が検出された場合は自動で目標値の再計算と警告を生成し、迅速な対策立案を支援します。
想定される拡張機能:
- 自治体間共同ポータル – 隣接都市がテンプレート・ベンチマークデータを共有。
- AI 主導シナリオモデリング – 政策シミュレーション結果を計画本文に自動埋め込み。
- 市民向け「自分だけのCAP」ビルダー – ガイド付きフォームで住民が自ら章を執筆できる仕組み。
9. 結論
Formize AI の Request Writer は、煩雑でミスが起きやすい従来型の気候行動計画策定プロセスを 自動化・透明化・ステークホルダー参加型 に変革します。AI Form Builder が提供する構造化調査データと、規則に沿ったテンプレート、強力な LLM 生成を組み合わせることで、自治体は高品質でコンプライアンス対応した計画書を従来の数分の時間で作成でき、資金獲得やレジリエンス施策の迅速な実行が可能になります。
「9か月かかっていた作業が3週間に短縮され、住民の声も反映された。AI パイプラインは地方の気候リーダーシップにとってゲームチェンジャーだ。」
— ジョーダン・パテル, ハーバービュー市 気候ディレクター
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